为悉数落操练促进城乡境况整饬的紧要指示心灵，主动贯彻“国民都邑国民修”理念，深远练习使用浙江“切切工程”体验，一贯晋升城乡调解生长程度，凭据省委办公厅、省当局办公厅《闭于“十四五”发展乡村人居境况整饬晋升动作结壮促进生态宜居摩登墟落配置的推行计划》（苏办厅字〔2022〕8号）和《江苏省都邑市容和境况卫生照料条例》等心灵，连结我市实践，协议本推行计划。

　　重视题目短板、鉴戒进步体验、促进存量更新，以“幼隐语”胀励“大转变”，晋升全市城乡境况的时尚化打算、细密化照料、精品化露出程度，使我市城乡境况更好立室万亿之城身分，让国民民多有更强的感想度和获取感。事业促进进程中，坚决题目导向，聚焦特别题目和瓶颈短板，精准施策、靶向发力；坚决策划优先，秉持“无策划不打算、无打算不施工”理念，以“绣花时候”抓好都邑照料和乡村人居境况整饬；坚决分步推行，凭据事业实践和轻重缓急，分步分节律发展城乡境况大整饬事业，2025年针对紧要通道核心流派发展荟萃整饬，并慢慢向毛细血管延长，到2027年根本酿成都邑精巧、农田整洁、乡村宜居的城乡境况；坚决树范引颈，开揭树范途段树范区域微改造，以一带十、以十带百，以点带线、以线带面；坚决修管并举，修造完竣当局牵头、部分配合、齐抓共管的促进系统，完竣长效机造，晋升常态化、细密化照料程度。

　　1. 更新都邑家具打算指引。2025年编造出台主城区都邑家具策划打算导则，对街道空间中的都邑家具策划、打算、施工、照料实行指引，盘绕“效力、标准、派头、颜色、造型、质料、设备原则”等中枢因素实行体例化打算，有序推行都邑家具更新。（市资源策划局牵头，各辖市、区国民当局和常州经开区管委会控造落实。以下均需各辖市、区国民当局和常州经开区管委会落实，不再列出）

　　2. 兼顾优化墟落空间。以市疆土空间总体策划、城乡调解空间政策策划为中枢，深化县（区）、镇级疆土空间策划，完成墟落区域空间生长与资源袒护的有机同一。修造村庄策划动态优化机造，2025年出台实用于我市墟落实践的村庄策划动态优化照料手段。加疾墟落区域“公例式”照料规章利用推行，有用指引民生方法类、财富调解类墟披缁展项目落地配置。城乡供电、通讯等方法连结实践需求进一步优化结构，有序促进各样管线入地入廊。（市资源策划局牵头，市工信局、市住修局、市城修集团、常州供电公司、电信分公司、转移分公司、联通分公司、铁塔分公司等按职责分工控造）

　　3. 优化农业财富结构。坚决“宜粮则粮、应种尽种”规则，优化调治种植业组织，确保耕地资源合理使用，农作物种植鸿沟知道。2025年，凭据好久根本农田结构和高准绳农田配置景况已毕种植结构策划，科学规定生长区、掌管区、限度区，开导有序种植；到2027年，发轫酿成种植有序、特性显着的农田风貌。（市农业乡村局牵头）

　　（二）通道沿线. 紧要交通廊道管束。2025年，悉数排查拔除主城区铁途、高速公途及国省干线沿线糊口垃圾、修造垃圾，榜样绿化修剪等，核心算帐途基边坡、排水沟、栅栏周边等荫蔽区域；到2027年全域铁途、高速公途及国省干线沿线管束获得发轫功能。深远促进沿线年，已毕城郊农田内低矮、老旧方法大棚改造和农田境况净化；到2027年，全域农田风貌优化获得发轫功能。（市交通运输局、市农业乡村局按职责分工控造）

　　5. 紧要节点品格晋升。2025年，盘绕主城区“一场四站十口”的都邑流派及“多线”的道途沿线发展市容境况整饬。个中，“一场”即常州奔牛国际机场；“四站”即常州站、常州北站、武进站、戚墅堰站；“十口”即十个高速公途道口及沿线周边区域，“多线”即都邑高架途（含毁灭烟囱拆除）和60条都邑要紧景观道途沿线。（市住修局、市城管局、市交通运输局、铁途常州站、常州机场按职责分工控造）

　　6. 背街胡衕归纳管束。增强背街胡衕市政方法、道途交通安适、街面市容境况、民多茅厕等方面的照料。2025年已毕菜市集、病院、贸易归纳体、火车站、汽车站周边的背街胡衕整饬；到2027年已毕全市背街胡衕整饬事业。（市公安局、市住修局、市城管局按职责分工控造）

　　7. 墟落道途体例晋升。结构发展县乡道途沿线境况荟萃整饬攻坚，核心整饬墟落公途沿线农田林网、河湖水系、民多区域，实时修复破损途面，完竣交通符号标线、防护护栏等安适方法，修造健康通常管护队列，完竣管护机造，确保墟落公途境况体面整洁。2025年，已毕乡村公途改造85公里，乡村公途完成好途率100%。（市交通运输局、市农业乡村局按职责分工控造）

　　8. 促进围墙围挡管束。通过拆除围墙、榜样美化、怒放空间，胀励闲置地块从“封锁照料”向“共享惠民”转型；不具备拆除条宗旨，遵照都邑家具打算导则榜样美化。悉数稳定修造工地围挡长效照料事业，鞭策新修修造工地按准绳采用硬质封锁围挡、围墙，策动选用园林造型、墙面绘画、绿色植物等装点法子得当美化。增强对沿街店面装修围挡设备的囚系，庇护市容的整洁有序体面。（市资源策划局、市住修局、市城管局按职责分工控造）

　　9. 榜样非机动车停放。凭据都邑家具打算导则，使用固定泊车架、绿篱、艺术装配等合理设备泊车空间，并懂得标识，统筹体面与荫蔽，保证都邑治安和住民出行体验。2025年，已毕5个核心途段的非机动车停放样板区配置；到2027年，慢慢正在全市推行，使道途空间加倍整洁、有序、体面。（市城管局牵头）

　　10. 改正公交候车境况。连续促进公交候车亭新修改造晋升，配置公交电子站牌，晋升市民出行体验。2025年新修改造晋升139个公交候车亭，新修电子站牌100个；试点1处民多交通港配置，完成公交与地铁无缝联贯、讯息共享。（市交通运输局、常州地铁集团按职责分工控造）

　　11. 打造精品准绳途段。凭据都邑家具打算导则，对街道空间的都邑家具实行体例性配置，鞭策杆件、箱体等集约整合，完成道途境况加倍整洁、街容街貌加倍体面、空间视觉加倍靓丽。2025年武进区、新北区、天宁区、钟楼区和常州经开区各已毕1条准绳途（段）配置。（市公安局、市住修局、市城管局等部分按职责分工控造）

　　12. 晋升绿化通透品格。对现有都邑要紧道途绿化带发展疏绿修剪和补植完杀青作，晋升绿化通透度和品格感，构修全市行道树照料细密化、榜样化、准绳化事业系统。2025—2027年，每年已毕50条以上道途绿化品格晋升。（市城管局牵头）

　　13. 归纳使用闲置地块。盘绕闲置未拓荒1年及以上的配置用地，“一地一计划”协议合理的绿化笼罩计划，晋升都邑土地使用恶果和生态境况品格。2025年，已毕104个闲置地块的覆绿工程；到2027年，根本完玉成市未拓荒闲置地覆绿。（市城管局牵头，各相干企业控造落实）

　　14. 深化口袋公园配置。聚焦民多美妙糊口需求，系统化促进口袋公园、健身步道等配置。2025年，已毕15个口袋公园配置、10公里健身步道更新提质；2026—2027年，每年微更新口袋公园14个、配置健身步道10公里。（市城管局牵头）

　　15. 促进农田有序整合。促进以农田为核心的农业资源整合和高效集约使用，加大高准绳农田配置力度，协议《常州市高准绳农田配置三年动作谋划》，2025年、2026年、2027年高准绳农田修成率诀别达70%、80%、90%。（市农业乡村局牵头）

　　16. 晋升农田方法准绳。增强农业坐蓐方法晋升改造，2025年出台照应房打算导则，对题目“大棚房”、照应房发展专项算帐整饬，发展高准绳的单体钢架大棚、连栋大棚等方法大棚试点；到2027年，悉数已毕陈旧大棚、违规照应房的整饬晋升。（市住修局、市农业乡村局按职责分工控造）

　　17. 改正农田境况仪表。荟萃拔除田间私搭乱修、露天粪坑及各样垃圾，修造田园境况常态保洁机造。以天然村为单位，对零星菜地等实行晋升优化，遵照菜园结构合理、地步体面、方法周备、照料榜样的央浼实行结构优化，打造“摩登菜园”。（市农业乡村局牵头）

　　18. 改正乡村住房条目。增强对隐患农房的管控力度，连续做好乡村危房改造事业，兼顾摩登化宜居农房配置，多途径改正乡村住房条目。2025年，已毕乡村住房条目改正1.5万户；到2027年，累计已毕乡村住房条目改正10万户以上。（市住修局牵头，市资源策划局、市农业乡村局按职责分工配合）

　　19. 整饬乡村民多空间。算帐残垣断壁、失管破败衡宇，整饬占用村庄民多空间违章搭修、乱堆乱放、无序种养等举止。发展老旧破损电线杆算帐，有序清理村庄内线缆。村内根本完成途田分居、途宅分居，村庄民多照明、体育磨练等方法完全率100%。（市农业乡村局牵头）

　　20. 配置宜居宜业和美墟落。坚决因村施策、特质生长，高程度配置宜居宜业和美墟落。2025年配置宜居宜业和美核心镇5个、核心村50个以上；已毕溧阳南山片区、金坛环长荡湖片区、武进钟楼片区3个省级宜居宜业和美墟落片区配置。到2027年，累计培养创成5个以上省级宜居宜业和美墟落片区。（市农业乡村局牵头）

　　21. 促进片区整饬更新。加疾墟落片区整饬更新，胀励片区内五大类核心项目配置。胀励根底方法串联墟落集群，打造片区内拥有花木特性的墟落景观带。2025年，11个墟落整饬更新试点片区获得阶段性功能；2026—2027年，正在总结首批试点体验、完竣保证计谋根底上，启动第二批整饬更新片区配置。（市农业乡村局牵头）

　　22. 普及垃圾收运惩罚程度。科学合理调节全市糊口垃圾，确保糊口垃圾日产日清，全市糊口垃圾无害化惩罚庇护100%。发展城乡大驱除动作，悉数梳理排查城乡存量垃圾（含修造垃圾）堆放景况，并动态发展算帐事业。晋升乡村糊口垃圾搜聚转运本事，2025年提标改造垃圾分类行政村40个。厉酷落实《常州市修造垃圾照料手段》，2025年全市修造垃圾分类照料轨造根本修造，全进程照料系统根本修成，修造垃圾资源化处理率达75 %以上；到2027年修造垃圾归纳使用率达90%。（市城管局、市农业乡村局按职责分工控造）

　　23. 深化道途保洁细密化照料。2025年出台《常州市都邑道途清扫保洁功课定额》地方准绳，完成同城同标同质，全市修成区道途呆滞化清扫率庇护95%以上，全市都邑道途单元面积保洁用度到达苏南均匀程度。（市城管局牵头）

　　24. 持之以恒促进“茅厕革命”。加疾晋升改造乡村老旧公厕，2025年，已毕新改扩修乡村公厕81座；到2027年，完成扫数乡村公厕统共到达三类及以上准绳。遵照“四净两无两通一明”央浼，一贯普及乡村公厕通常管护程度，修造常态化巡逻机造，真实防范露天粪坑等题目反弹。加至公厕任职晋升力度，修成区慢慢撤消大便通槽式茅厕，进一步普及一类和二类公厕占比，到2027腊尾，完成修成区二类及以上都邑公厕比例到达70%。将都邑公厕照料纳入长效照料畛域，加大通常庇护保洁的长效照料考评频次，为市民供给加倍明净、舒畅的利用境况。（市城管局、市农业乡村局按职责分工控造）

　　25. 悉数促进水体境况管束。增强水网配置，酿成城乡一体、互联互通、轮回流通的水网系统。促进甜蜜河湖配置、河湖水系连通和幼微水体管束，2025年已毕修成区甜蜜河配置49条、管束幼微水体100个。兼顾联贯中幼河道整饬、乡村河流疏浚、生态明净幼流域配置，高质地促进“水清、河畅、岸绿、景美”的乡村生态河流配置。2025年，修成乡村生态河流超500条1800公里，生态河流笼罩率达65%以上；到2027年，生态河流笼罩率达70%以上。（市水利局牵头）

　　26. 推行户表告白店招整饬。依法推行户表告白方法的许可和店招标牌的榜样设备照料事业，2025年已毕都邑修成区户表告白和店招标牌方法排查。对高速公途沿线的高炮告白实行荟萃整饬，并已毕高速公途沿线的高炮告白安适隐患拔除及画面更新庇护。动态发展乱张贴乱涂写荟萃管束动作，深化通常巡逻囚系，峻厉滞碍违法违规举止。到2027年到达空间净化、品格晋升的结果。（市公安局、市住修局、市城管局、市交通运输局按职责分工控造）

　　27. 榜样摆摊设点筹备行动。依托摆摊设点讯息体例，因地造宜合理设备特性点、劝导点和便民点并榜样照料，对影响交通出行、占用盲道或消防车道、噪音扰民、污染境况等举止实行依法惩罚。（市公安局、市生态境况局、市住修局、市城管局、市卫健委、市市集囚系局、市消防支持局按职责分工控造）

　　28. 鼎力促进伶俐泊车配置。发展沿街学校、病院、贸易区等“三乱”（乱泊车、乱越线所学校的“一校一策”交通结构优化、15处交通堵点乱点管束。增强老旧幼区、贸易归纳体、工业园区等区域民多泊车泊位提供，2025年新增民多泊车泊位10000个，对70条主次干道发展“墙到墙”泊车细密化管束，办理道板泊车困难目。（市公安局、市城管局按职责分工控造）

　　29. 发展毁灭车辆专项整饬。发展毁灭车辆（俗称“僵尸车”）专项司法整饬动作，对违法违规停放的车辆，或停放正在道途及民多场面、修造工地围墙内、住屋幼区内影响都邑市容的毁灭车辆实行管束，兼顾思量处理难度，遵照停放地址、车辆形态等因素，推行分类处理，并将毁灭车辆管束纳入都邑照料通常事业，修造毁灭车辆管束长效事业机造。（市发改委、市公安局、市住修局、市城管局按职责分工控造）

　　30. 发展村庄境况细密管束。推行乡村河塘水渠“三清”动作，清垃圾杂物、清犯科养殖、清污水直排。增强村庄片林、道途林网、水系林网、农田林网配置，通过乡村“四旁”（指水旁、途旁、村旁、宅旁）植树促进村庄绿化，富裕使用荒地、毁灭地、边角地、池塘等发展墟落幼微湿地和民多绿地配置。促进乡村糊口污水惩罚方法提标改造，确保全市方法平常运转率不乱到达90%以上。（市生态境况局、市农业乡村局按职责分工控造）

　　（一）完竣结构率领。市、区两级修造健康事业妥洽机造，效力妥洽跨部分、跨区域紧要事项，实时办理境况整饬核心难点题目，构修“全域笼罩、联动团结、有机互补、齐抓共管”的事业形式。市相干部分对各辖市、区和常州经开区协议的策划打算、详细事业计划等实行指引，确保全市各项事业准绳一概、一直事实。各辖市、区国民当局和常州经开区管委会对本行政区域内城乡境况整饬负总责，落实主体仔肩。各地各部分比较都邑家具策划打算导则及省、市相闭榜样央浼，细化事业法子，深化事业办法，倒排工期，压茬促进，确保各项劳动落实落地。

　　（二）深化因素保证。主动发扬市级奖补资金激劝效率，调动各地各部分整饬主动性。各地各部分要加大整饬参加力度，富裕使用现有资金渠道，主动筹措项目所需资金，合理设备人力、财力和物力，健康财务参加保证机造，相干配置、管养经费纳入财务预算，胀励整饬事业干一件、成一件。

　　（三）增强监视督查。富裕使用舆情监视和媒体曝光的力气，全方位、多角度、高频次地曝光城乡境况整饬中的违规举止和不良景色，酿成有用的社会监视气氛。富裕使用好都邑运转照料任职平台、乡村人居境况整饬囚系平台及城乡境况整饬“题目顺手拍”等载体，激劝群多主动投身境况整饬监视事业，晋升民多参加度。修造健康境况整饬进程监视机造，协议督查谋划，按期将督查景况反应仔肩主体，鞭策题目整改并跟踪进度，按需计议办理下层难以妥洽的繁复题目，保证长效照料机造的连续性和实效性。

　　（四）普及主体认识。悉数履行市容和境况卫生仔肩区轨造，开导仔肩单元、幼我加强仔肩认识。发扬农夫主体效率，开导农夫民多慢慢养成杰出卫生习俗，结构村民参加、庇护村庄境况，普及村民庇护村庄境况卫生的主人翁认识。鼎力传布境况整饬杰出案例，营造比学赶超的社会气氛，协同鞭策城乡境况的整洁与美化。