【编者按】3月3日，2025年江苏省委一号文献《闭于进一步深化墟落革新 推动农村悉数兴盛 加快高秤谌农业强省修立的奉行定见》向社会公然采布。这是党的十八大以后，江苏一连第13年以省委一号文献的花式诱导饱舞全省“三农”事务。这份文献有哪些特质、亮点？要紧蕴涵了哪些实质？其要紧心灵和内在是什么？3月7日起，新华日报与交汇点音信客户端推出省委一号文献解读系列专栏，敬请眷注。

　　不谋整体者，不敷谋一域。唯有告竣城乡、区域融合繁荣，国内大轮回的空间才智更宏大、成色才智更足。党的二十届三中全会环绕美满城乡调解繁荣体系机造，编造安排了进一步深化墟落革新重心职责。本年的省委一号文献昭彰，不息健康城乡调解繁荣体例。正在这一顶层计划框架下，我省各部分协同发力，以编造性革新取消城乡二元机闭，饱舞因素互通、任事共享、繁荣共荣。

　　农业移动生齿市民化，是取消城乡二元机闭的症结抓手。“农业移动生齿市民化是一项编造工程，应深化城乡联动归纳革新，要坚决以百姓为中央，适合城乡生齿滚动和墟落生齿机闭改观趋向。”省委农办、省农业墟落厅农村兴盛专家商议委员会委员，南京林业大学墟落战略筹议中央主任、教化高强提议，从都市这一端来看，要饱舞财务移动支拨、新增修立用地目标、根蒂举措修立投资等与农业移动生齿市民化挂钩，深化户籍轨造革新，扩充由常住地备案户供词给根本大家任事轨造；从墟落这一端看，要连接深化墟落归纳革新，依法保卫进城落户农人的土地承包权、宅基地应用权、全体收益分派权。

　　省繁荣革新委副主任林康先容，我省永远把农业移动生齿市民化动作推动新型城镇化和城乡调解繁荣的首要职责，下一步将聚焦农业移动生齿体贴的就业、训导、医疗、养老、住房等“心头事”，会同省相闭部分，联合本年即将展开的国度新型城镇化试点事务，坚决重心冲破、以点带面，深化就业创业维持，巩固农业移动生齿融入都市的得回感，本年我省将正在10个城镇化潜力县市展开县域财富导入试点，鼓舞农业移动生齿就近城镇化；提拔大家任事秤谌，巩固农业移动生齿融入都市的归属感；健康社会保护轨造，巩固农业移动生齿融入都市的安宁感，本年我省将正在南京、姑苏两市展开试点，饱舞切合条款的农业移动生齿正在常住地插手社会保障。

　　民以居为安，省住房和城乡修立厅聚焦住房保护短板，将夸大保护性租赁住房提供，满意农业移动生齿住房保护需求。修设健康保护性租赁住房轨造，陆续夸大面向新市民、青年人群体的保护性租赁住房提供，2021年以后，全省累计筹集保护性租赁住房房源61.09万套。2025年，全省安插筹集供应5万套，进一步优化配套举措和任事。

　　2024年，我省墟落地域社零同比拉长11.9%，远高于城镇4.4%的增速。饱舞县域贸易体例修立，是鼓舞墟落消费、夸大国内需求的苛重实质，是缩幼城乡分歧、鼓舞城乡合伙畅旺繁荣的苛重抓手。省委一号文献昭彰，强化县域城乡一体筹划修立。省商务厅联系担当人先容，本年我省将陆续推动县域贸易体例修立，连接展开“千集万店”改造提拔，不息美满县域贸易举措，主动劝导大型连锁品牌下重县域市集，丰厚消费场景，连接援救县域农产物冷链和物流配送体例修立，拓宽城乡双向物流渠道，不息低落物流本钱，加快农产物供应链转型升级。

　　饱舞城乡调解繁荣，离不开根蒂举措的有力维持。记者从省交通运输厅通晓到，全省墟落公道总里程达14万公里，正在宇宙率先告竣行政村双车道四级公道全掩盖，根本告竣筹划繁荣村庄双车道四级公道通晓，州里速递网点掩盖率到达100%，行政村100%树立“村邮站”。本年全省将新改修墟落公道1400公里，买通“断头道”155公里，安插改造桥梁330座，奉行安宁举措精巧化提拔工程2000公里，坚固“墟落公道+”调解繁荣、摩登墟落道修立效率，陆续劝导沿线州里正在交通要道、大家泊车场等地方设备大家充电根蒂举措。

　　训导、医疗等大家任事均等化是缩幼城乡差异的苛重途径。省委一号文献夸大，要提升墟落大家任事秤谌。省训导厅将美满集团化办学处置运转机造，激动选取“优质学校+新修学校”“优质学校+墟落学校”“优质学校+微弱学校”等多种方法，出力夸大优质训导资源掩盖面，推动城乡学校结对共修和州里中央学校老师走教，确保农村幼周围学校开齐开足国度课程。省卫生矫健委将安谧墟落订单定向医学生免费教育招生周围，强化我省下层卫生人才队列修立，强化慎密型县域医共体修立，美满墟落区域性医疗卫生中央功效。

　　“以前村里垃圾四处可见，现正在处境变好了，住着也舒心多了。”海安市海安街道三塘村李大爷所说是我省推动墟落生态处境处理的缩影。墟落生态处境处理是饱舞城乡调解繁荣的苛重一环。截至2024年终，全省1.54万个行政村中已有9422个村存在污水获得处理，全省处理率达61%。下一步，省生态处境厅将以摩登农村修立为抓手，因地造宜分类推动墟落存在污水处理，鼓舞城乡调解繁荣，本年安插奉行600个行政村处理项目，全省处理率达65%。

　　落户门槛更低了，享福的大家任事更优了，社会保护更美满了……2024年我省常住生齿城镇化率75.53%，位居宇宙各省区第二，城乡收入比缩幼至2.04:1，是宇宙差异最幼的省份之一。江苏正以“城乡一盘棋”的头脑，查究城乡调解的实习途径。从“农人进城”到“市民扎根”，从“资源下乡”到“财富兴乡”，“都市热闹”与“农村诗意”将陆续正在江淮大地交相照映，绘就合伙充足的期间画卷。